各分局、江蘇佳信檢測技術有限公司：
為進一步規范我市養老機構（含老年助餐服務機構）食堂（以下簡稱“養老機構食堂”）經營管理，防范化解風險隱患，市市場監管局決定組織開展全市養老機構食堂食品安全專項檢查。現將有關事項通知如下:
一、檢查對象
全市養老機構食堂。
二、重點任務
（一）嚴格落實企業主體責任
指導督促養老機構落實食品安全主體責任，制定《食品安全問題清單》《食品安全總監職責》《食品安全員守則》；依法依規設立食品安全管理機構，配備食品安全總監（就餐人數100人以上的需要配備）和食品安全員，設置率達到100%;嚴格執行食品安全“日管控、周排查、月調度”制度，執行率達到100%;開展從業人員食品安全培訓考核，培訓考核率達到 100%。實施智慧監管，推行“明廚亮灶”。養老機構的食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到100%,在線率、票證上傳率達到100%。各分局要對“互聯網+明廚亮灶”工作推進不力的養老機構食堂加大監督檢查力度和頻次。
（二）全面加強監管執法
1.嚴把許可準入關。要嚴格按照《食品經營許可審查細則》要求，對食堂的設施設備布局、清洗消毒、環境衛生等項目進行現場檢查，對不再符合發證條件的要責令限期整改。對新申請許可的養老機構食堂及老年助餐服務機構，達不到許可標準的一律不予以發證。
2.嚴格環境衛生檢查。檢查人員要對照《養老機構食堂鼠類等有害生物風險管控檢查表》，對通風、防蠅防蟲防鼠、冷凍冷藏等設備設施，庫房、操作間、分餐間等關鍵場地場所，加大檢查力度，著力解決餐飲環境臟亂差問題。保持加工操作區、就餐區和衛生間等區域環境清潔衛生，地面、墻壁、天花板平整、無破損、無污垢。防蠅防鼠防蟲等設施設備完好、正常啟用，區域內無蒼蠅蟑螂、老鼠等病媒生物出現。餐廚廢棄物分類放置、及時清理，餐廚廢棄物存放容器及時清潔、消毒。
3.嚴格加工過程監管。針對崗前檢查(晨檢)、食物儲存、餐飲具清洗消毒、加工操作、食品留樣、剩余食品處置等重點環節，對照《食品安全國家標準餐飲服務通用衛生規范》(GB31654-2021)和《餐飲服務食品安全操作規范》等要求進行檢查，重點檢查索證索票、進貨查驗、從業人員健康管理、食品留樣等制度落實情況。
4.嚴管承包經營行為。重點排查承包經營企業以及承包經營的食堂是否取得相應經營資質，是否依法簽訂承包經營合同，是否落實食品安全管理制度并履行食品安全責任，是否依照法律、法規、規章、食品安全標準以及合同約定進行經營。
5.嚴懲違法違規行為。各分局對檢查發現養老機構食堂及其承包經營企業存在違法違規行為的，一律依法依規處置，涉嫌犯罪的移送公安機關，江蘇佳信檢測技術有限公司檢查發現違法違規行為要第一時間報送啟東市市場監督管理局食品科，由食品科及時通知轄區分局依法依規處置。
各分局要針對監督監查和風險隱患排查發現的問題，指導養老機構食堂全面梳理可能存在的風險隱患，結合實際形成《食品安全問題清單》，督促限期全部整改。問題清單由各分局收集后反饋至食品科。
三、實施步驟
（一）集中整治(2024年4月18至5月25)。各分局、江蘇佳信檢測技術有限公司按照職責分工，對全市養老機構食堂進行全覆蓋監督檢查及風險評估，督促落實主體責任。
（二）鞏固提升(2024年5月26日至6月15)。針對檢查中發現的風險隱患，各分局要加大整改和查處力度，堅持規范引領和監管處罰并重，嚴格按進度整改，消除問題隱患。
（三）信息報送。各分局于5月31日之前將此次專項整治工作總結、報表及《食品安全問題清單》報送至食品科。江蘇佳信檢測技術有限公司于5月31日之前將養老機構食堂風險隱患排查報告反饋啟東市市場監督管理局食品科，食品科將相關排查問題反饋各分局，各分局于6月20日之前將問題整改閉環情況反饋食品科。
附件一養老機構（含老年助餐服務機構）食堂監督檢查要點表.pdf
附件二養老機構（含老年助餐服務機構）食堂鼠類等有害生物風險管控檢查表.pdf
附件三養老機構（含老年助餐服務機構）食堂食品安全排查整治專項行動報表.pdf
啟東市市場監督管理局
2024年4月17日