“開工兩個月就完成了總工程量的13%。”這幾天,位于啟東經濟開發區的錦匯科創園項目主體結構正緊張施工。該項目總投資6.08億元,建設10棟單體建筑,將主要用于招引半導體、生物醫藥、電子信息、新能源、新材料及智能制造企業。“開工前,啟東經濟開發區派專人協助解決臨時用地問題;建設過程中,更是實時溝通,及時解決各類困難。”錦匯集團騰飛建設綜合開發有限公司副總經理陸新雷表示,正是政府的全方位助力,讓項目建設跑出了加速度。
項目建設拔節生長、項目招引紅紅火火、項目服務無微不至……炎炎夏日,東疆大地上比天氣更“熱辣”的是廣大干部群眾干事創業的熱情。今年以來,啟東市以“對標蘇南學先進、攀高爭先創一流”為指引,以學習經驗提升執行力、激發高質量發展新動力。1~6月,啟東新簽約億元以上產業項目61個;19個項目實現“拿地即開工”,數量持續領跑南通。
6月初,計劃投資30億元的海洋牧場裝備及海工裝備制造基地項目花落呂四港經濟開發區,這是落戶呂四起步港區東港池的第12個項目;6月下旬,云檢大健康衍生品及醫療器械產品項目在啟東生命健康科技園落戶;7月初,總投資40億元的新能源HJT電池及組件項目簽約……今年以來,啟東市堅持量質并舉,1~6月,新簽約億元以上產業項目61個,其中5億元(3000萬美元)以上項目39個;實際利用外資9779萬美元,同比增長109.5%,其中制造業外資占比增加48個百分點。
啟東始終把高質量項目作為穩增長的“壓艙石”、高質量發展的“強支撐”,緊盯大型央企國企、行業頭部企業,引進了人民控股集團有限公司華東區域總部和生產基地項目、海博思創華東區域總部及“四中心一基地”項目、中核智能制造基地項目等一批超20億元的重大項目。同時,聚焦臨港產業、新能源、生物醫藥、電子信息半導體等產業實施精準招商,揚子誠康海洋裝備、一帆生物醫藥等產業鏈項目成功落戶。
抓項目就是抓發展。各區鎮把項目建設作為頭等大事,緊緊圍繞“簽約項目搶開工、開工項目搶投產、投產項目搶達效”工作思路,爭分奪秒推動項目建設。今年以來,各部門、各區鎮圍繞各自產業特色,在上海、蘇州、北京等地舉辦半導體、電動工具、海工船舶配套、低空經濟等專題懇談會、招商活動、產業交流會等47場次,引進一批優質產業項目。
已落戶項目成為最好的“招商員”。上海昭晟機電(江蘇)有限公司一期項目投資20億元,項目尚未竣工,公司便決定在這里追加投資、上馬投資8億元的二期項目,并預留了三期項目空間,待全部達產后,啟東高新區有望成為全球最大的大直徑無縫旋壓陰極輥生產基地。“吸引我們來啟東的,是這里的交通區位優勢,讓我們決定扎根啟東的,是當地的發展環境。”公司負責人繆毅成告訴記者,昭晟機電已吸引3家上下游企業來此投資。
一個中心,護航企業發展全生命周期。
走進位于啟東市政務服務中心三樓的啟東市企業服務中心,啟東概況圖映入眼簾,交通區位、產業展示等一目了然。在窗口服務區,啟東人社局、市場監督管理局、商務局、科技局等專窗工作人員面對面為企業提供咨詢解答、業務辦理等服務。在自助服務區,企業可登錄“啟東市企業服務E企通”網站,系統將通過智能算法,智能匹配注冊企業所能申報的項目及可享受的優惠政策清單,并通過植入數字地圖,為企業一站式提供廠房租售、人員招聘等咨詢服務。
企業服務中心是啟東市“對標蘇南學先進、攀高爭先創一流”的重要舉措。“讓企業辦事‘只進一扇門、只上一張網、辦成所有事’。”企業服務中心工作人員馬姝姝介紹,作為打通服務“最后一公里”的關鍵一招,企業服務中心收集各層級政策文件,讓各類惠企政策直達企業。自6月初對外開放以來,中心已接待了40多家企業的來訪咨詢。
為企業提供最佳發展環境早已成為啟東各地的共識。在南陽鎮副鎮長王歡歡的辦公室墻上,貼著一張“神通高端閥門智能制造產業園項目施工進度計劃表”,表格中的施工細節具體到了每一天。神通高端閥門智能制造產業園項目是南陽鎮2024年重點項目,計劃總投資5億元,全部達產后可實現年產高端閥門10000臺(套),預計年新增應稅銷售額6億元、稅收2000萬元。
“政府服務專班就像是醫院的專家門診,能幫助企業打通發展堵點。”神通閥門副總裁章其強說,項目從選址、辦手續到進場施工,鎮上都安排了專班全程服務。正式開工后,因原有施工便道無法滿足企業進場施工要求,南陽鎮召開專題會議,及時修建了一條長700米、寬6米的施工便道,保證了施工進度。
日前,啟東市科東年產1500套風電智能設備項目、啟寶特種鋼管接箍件項目、中國啟東國藥大健康產業基地項目和神眾集成電路產業成套子系統、零部件的研發、制造項目接連通過“拿地即開工”模式取得“五證”。今年以來,啟東市已有19個項目實現“拿地即開工”。“拿地即開工”“樁基先行”項目數量持續領跑南通。
科東年產1500套風電智能設備項目位于呂四港經濟開發區,項目規劃用地90畝,達產后預計年銷售額達8億元,稅收約4000萬元。啟寶特種鋼管接箍件項目位于啟東高新區,規劃用地23畝,預計銷售利稅1575萬元。中國啟東國藥大健康產業基地項目位于生命健康產業園,規劃用地200畝,一期占地120畝,擬建設工業標準廠房載體,預計年產值達10億元,稅收3500萬元。神眾集成電路產業成套子系統、零部件的研發、制造項目位于啟東經濟開發區,規劃用地24畝,預計新增應稅銷售額1.5億元,稅收900萬元。
“項目建設加速度的背后是讓數據早上路、多跑路。”啟東市政務服務管理辦公室副主任楊恒介紹,為實現項目早開工、早建設、早投產,啟東市數據局不斷優化審批流程。充分發揮“企管家”“碳管家”“建管家”服務優勢,在報批過程中提供全流程幫辦代辦服務,為項目建設定制“路線圖”、倒排“計劃表”,協助企業提前推進方案設計、施工圖審查等事項,加快項目建設進程。
項目服務,進無止境。6月下旬,啟東市出臺《關于服務重大項目早開工早投產的若干措施》,相關部門在前延鏈條、優化環節、創新模式上協同發力,推動重大項目行政審批效能再提升,11個事項、近30件材料可免于提交。“免于提交的這30件材料并非辦理業務時真的不需要,而是可以讓數據‘跑腿’為企業‘減負’。”楊恒告訴記者,服務宗旨是讓申請材料更簡、服務流程更優、報批成本更小。啟東市還將實施“竣備即發證”,重大項目完工后,各相關單位將同步辦理規劃核實、竣工驗收及備案、土地核驗和不動產登記,助力企業發展再提速。
一個個項目的落地、一條條產業的興旺、一座座園區的崛起,背后都是啟東黨員干部搶抓先機,將機遇優勢轉化為發展勝勢的拼搏和努力。今年,啟東將確保新開工設備投資2000萬元以上制造業項目100個、竣工設備投資800萬元以上制造業項目100個,新增規上工業企業100家、規上服務業企業50家、上市掛牌企業2家。